海南實(shí)施補充耕地省級統籌管控 一般耕地指標交易價(jià)格不高于20萬(wàn)元/畝
商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔手機端記者 李興民 特約記者 尹建軍）為保障省重點(diǎn)基礎設施和重點(diǎn)園區產(chǎn)業(yè)項目用地，加快推進(jìn)海南自貿區（港）建設，經(jīng)海南省政府同意，海南省自然資源和規劃廳日前下發(fā)《關(guān)于實(shí)施補充耕地省級統籌有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求分類(lèi)實(shí)施建設項目補充耕地省級統籌，夯實(shí)耕地保護和占補平衡的國土空間規劃基礎，強化補充耕地、旱地提質(zhì)改造計劃管理和考核，實(shí)行補充耕地指標交易價(jià)格管控制度，并決定對部分占用耕地建設項目實(shí)施補充耕地省級統籌制度。
《通知》提出，實(shí)施補充耕地省級統籌制度的建設項目范圍包括：跨市縣的路網(wǎng)和水網(wǎng)工程；海口江東新區、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃確定的主干路網(wǎng)工程。
本通知明確的海口江東新區、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區范圍內特殊產(chǎn)業(yè)項目；省政府確定的其他需要省級統籌的重點(diǎn)項目。
《通知》要求，分類(lèi)實(shí)施建設項目補充耕地省級統籌,進(jìn)一步夯實(shí)耕地保護和占補平衡的國土空間規劃基礎。堅持“全省一盤(pán)棋，全島同城化”理念，以第三次國土調查數據為依據，加快編制全省國土空間規劃，進(jìn)一步調整優(yōu)化全省耕地、永久基本農田、林地、建設用地規劃指標和規劃布局，適度減少中部市縣以及自貿區（港）建設重點(diǎn)市縣的耕地保護任務(wù)，增加補充耕地潛力相對豐富的西部市縣耕地保護任務(wù)，建設用地規模進(jìn)一步向自貿區（港）建設重點(diǎn)區域和重點(diǎn)項目集中，夯實(shí)耕地保護和占補平衡的工作基礎。
同時(shí)，由省自然資源和規劃廳根據補充耕地潛力調查情況，編制全省補充耕地規劃，下達年度計劃，明確各市縣補充耕地和旱地提質(zhì)改造任務(wù)，通過(guò)強化財政資金投入，引導、鼓勵農墾集團、省地產(chǎn)集團等國有企業(yè)和社會(huì )資本參與補充耕地開(kāi)發(fā)等方式，落實(shí)補充耕地和耕地保護責任，不斷提高補充耕地數量和質(zhì)量。各市縣補充耕地開(kāi)發(fā)和旱地提質(zhì)改造任務(wù)完成情況列入市縣年度耕地保護目標考核。
《通知》還明確，增強補充耕地省級統籌能力，實(shí)行補充耕地指標交易價(jià)格管控制度：
1.市縣和相關(guān)企業(yè)通過(guò)補充耕地指標交易平臺進(jìn)行指標交易時(shí)，省土地儲備整理交易中心提取當次交易指標總量的10%，納入省級補充耕地指標儲備庫，用于統籌海口江東新區、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區范圍內特殊產(chǎn)業(yè)項目。上述指標實(shí)行限價(jià)管理，一般耕地指標不超過(guò)7萬(wàn)元/畝、旱改水指標不超過(guò)10萬(wàn)元/畝、水田指標不超過(guò)15萬(wàn)元/畝。
2.省級補充耕地指標儲備不足時(shí)，因實(shí)施省級統籌項目需要，省自然資源和規劃廳可調借指標充足市縣的補充耕地指標，并約定償還責任和期限等內容。
3.一般耕地指標交易價(jià)格不高于20萬(wàn)元/畝，旱改水指標交易價(jià)格不高于30萬(wàn)元/畝，水田指標交易價(jià)格不高于40萬(wàn)元/畝。
